推進(jìn)城鎮(zhèn)化是關(guān)系我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大戰(zhàn)略,水資源是城鎮(zhèn)化的重要支撐?!笆濉币?guī)劃明確提出建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。今年,中央一號(hào)文件系統(tǒng)部署了今后一個(gè)時(shí)期水利發(fā)展和改革的主要任務(wù)。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,必須從戰(zhàn)略高度和全球高度充分認(rèn)識(shí)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性和緊迫性,把水利作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域,加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì),促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市人口的增加、城市居民生活水平的提高以及城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)水資源的需求不斷增加。當(dāng)前,水資源已成為稀缺資源,水資源短缺已成為制約我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要制約因素。中國(guó)是一個(gè)缺水國(guó)家,人均水資源占有率僅為世界的四分之一。顯然,水資源短缺和供水無(wú)法滿足城市用水需求將對(duì)城市化發(fā)展產(chǎn)生許多負(fù)面影響:首先,城市缺水將限制城市規(guī)模的擴(kuò)張。城市人口的增長(zhǎng)和工業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大對(duì)日常生活和生產(chǎn)用水的需求越來(lái)越大,供水不足必然制約著城市規(guī)模的擴(kuò)大。第二個(gè)問題是,城市缺水將阻礙城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),從而限制城市經(jīng)濟(jì)功能的發(fā)揮,阻礙區(qū)域城市體系功能結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。第三,城市缺水會(huì)延緩城市環(huán)境的改善。由于缺乏必要的環(huán)境用水,旱季河流將被切斷,水環(huán)境惡化的趨勢(shì)將惡化。在城市建成區(qū),由于水資源缺乏,環(huán)境衛(wèi)生和綠化用水不足,城市環(huán)境改善的進(jìn)度將被推遲。第四,城市缺水將阻礙城鄉(xiāng)一體化的步伐。
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要從根本上解決城市化過程中的水資源短缺問題,就必須依靠加強(qiáng)城市節(jié)水和污染控制,提高水資源利用率。一方面,大力節(jié)水城市供水系統(tǒng),不僅可以減少用水量和污水排放,減輕水源壓力,還可以減少對(duì)取水、供水、排水、全自動(dòng)過濾器等設(shè)施的投資,從而降低企業(yè)的綜合運(yùn)營(yíng)成本和消費(fèi)者的水費(fèi)。這是一個(gè)雙贏的循環(huán)模式,對(duì)自然和社會(huì)都有利。另一方面,加強(qiáng)城市供水系統(tǒng)的污染控制可以大大減少污染物,改善排水水質(zhì),有助于遏制水環(huán)境退化,保護(hù)供水來(lái)源,改善水質(zhì),并增加再生水的再利用,增加供水能力和供水系統(tǒng)的可用水量。其效果也相當(dāng)于增加了水源的供應(yīng),從而降低了供水成本,促進(jìn)了城市水資源利用的良性循環(huán)。
因此,在推進(jìn)城市化進(jìn)程中,必須采取一系列切實(shí)有效的節(jié)水治污措施。
一是完善城市節(jié)水型生活體系。
盡管目前城市生活用水的比例相對(duì)較小,但節(jié)水在日常生活中的潛力不容忽視。從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,隨著城鎮(zhèn)化水平的提高和城市人口的增加,城市人均生活需水量將在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)不斷增加,城市生活總需水量占城市總需水量的比例也將提高。城市生活用水與人民生活和直接利益密切相關(guān),其節(jié)水問題具有許多不同于工業(yè)節(jié)水的特點(diǎn)。例如,絕大多數(shù)生活用水過程屬于個(gè)人行為,難以直接有效管理;日常用水過程的隨機(jī)性,以及用水的強(qiáng)度、時(shí)間和地點(diǎn),都很難準(zhǔn)確掌握。因此,為了節(jié)約日常用水,應(yīng)注意技術(shù)的作用。應(yīng)通過使用新工藝和固定裝置來(lái)減少反沖洗過濾器